刑法是治理欠薪的重器。少數(shù)企業(yè)和個(gè)人懷著僥幸的心理,以身試法,拖欠農(nóng)民工工資。各地勞動(dòng)保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)依法嚴(yán)厲打擊拖欠工資的違法行為,及時(shí)查處了一批涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪案件,并移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任,有效維護(hù)了勞動(dòng)者的合法權(quán)益,取得了較好的效果。為警示有欠薪想法的企業(yè)和個(gè)人,人力資源社會(huì)保障部公布十大犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪的典型案例。
【1】百派服飾有限公司拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2014年6月4日,116名勞動(dòng)者向浙江省義烏市大陳鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所反映義烏百派服飾有限公司拖欠工資。義烏市勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)迅速立案查處。經(jīng)查,義烏百派服飾有限公司共拖欠116名勞動(dòng)者工資59.07萬(wàn)元。執(zhí)法人員當(dāng)場(chǎng)告知該公司法定代表人陳文正應(yīng)籌集資金依法支付勞動(dòng)者工資,陳文正表示沒(méi)有資金支付。陳文正于5日將兩臺(tái)機(jī)器設(shè)備轉(zhuǎn)移至浦江縣黃宅鎮(zhèn)的親屬家中。6月6日,義烏市人力資源社會(huì)保障局依法向該公司送達(dá)限期整改指令書(shū),責(zé)令該公司支付116名勞動(dòng)者工資,期限屆滿,陳文正仍未支付。
義烏市人力資源社會(huì)保障局依法將該案移送義烏市公安局。6月9日,義烏市公安局以涉嫌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪將陳文正刑事拘留。9月24日,義烏市人民法院依法公開(kāi)開(kāi)庭審理后作出判決,義烏市百派服飾有限公司犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處罰金人民幣二萬(wàn)元;義烏市百派服飾有限公司法定代表人陳文正犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑二年,并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
【2】承包人孔繁林拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2014年3月21日,安徽省界首市人力資源社會(huì)保障局接到王某等7名農(nóng)民工投訴,反映孔繁林拖欠工資。經(jīng)查,2013年10月,界首市田營(yíng)天能二期四號(hào)廠房鋼構(gòu)工程由南通三建總承包,之后南通三建將該工程分包給河南鄭通輕鋼房屋工程有限公司,河南鄭通輕鋼房屋工程有限公司又把該工程轉(zhuǎn)包給孔繁林。河南鄭通輕鋼房屋工程有限公司實(shí)際已支付孔繁林808631元,足夠其向工人支付工資,而其一直拒不支付王某等人部分勞動(dòng)報(bào)酬86765元。界首市人力資源社會(huì)保障局于3月22日對(duì)孔繁林下達(dá)了責(zé)令改正決定書(shū),責(zé)令其限期支付所拖欠的工人工資?追绷譀](méi)有按照該決定書(shū)的要求執(zhí)行。
界首市人力資源社會(huì)保障局依法將此案移送至界首市公安局。界首市公安局對(duì)孔繁林開(kāi)展網(wǎng)上追逃,后將其抓獲歸案。10月27日,界首市人民法院判決孔繁林犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處孔繁林拘役四個(gè)月,并處罰金五千元。
【3】佛鑫裝飾工程有限公司拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2013年12月25日,廣東省中山市佛鑫裝飾工程有限公司員工金某某、劉某某等40人到中山市人力資源和社會(huì)保障局投訴,稱該公司拖欠員工2013年2至12月份工資。經(jīng)查,該公司已處于停產(chǎn)狀態(tài),拖欠了40名勞動(dòng)者工資32萬(wàn)元。該公司法定代表人何新衡去向不明。2013年12月26日,中山市人力資源社會(huì)保障局下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察限期改正指令書(shū)》,責(zé)令該公司支付拖欠的工資,該公司未按要求支付。
2013年12月27日,中山市人力資源社會(huì)保障局將案件移送公安機(jī)關(guān)。2014年8月20日,中山市第二人民法院判決何新衡犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金二萬(wàn)元。
【4】俞志勇拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2013年10月24日,江西省撫州崇仁縣勞動(dòng)監(jiān)察局接到15名農(nóng)民工投訴,稱江西世紀(jì)長(zhǎng)龍生物制氧有限公司工程拖欠工資。經(jīng)查,該工程承包人為俞志勇,共計(jì)拖欠農(nóng)民工工資12萬(wàn)元,且逃匿。2013年11月15日,崇仁縣人力資源社會(huì)保障局對(duì)江西世紀(jì)長(zhǎng)龍生物制氧有限公司下達(dá)了限期改正通知書(shū),并派人在俞志勇住處張貼責(zé)令支付工資決定書(shū)。但俞志勇仍然拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬。
2014年1月2日,崇仁縣人力資源社會(huì)保障局將該案移送崇仁縣公安局。2014年1月3日,崇仁縣公安局立案并網(wǎng)上通緝,4月29日,將俞志勇抓捕歸案。2014年5月5日,俞志勇支付所拖欠農(nóng)民工工資。經(jīng)崇仁縣檢察院公訴,崇仁縣人民法院判決俞志勇犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處拘役六個(gè)月。
【5】程坤拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2013年12月,四川省江安縣人力資源社會(huì)保障局勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)接到30余名勞動(dòng)者集體投訴,稱“江安縣江安鎮(zhèn)的‘中盛·上城’建筑工程項(xiàng)目拖欠工資”。經(jīng)查,被投訴人程坤是宜賓市江安縣榮勝勞務(wù)公司職工,于2013年3月分包位于江安縣江安鎮(zhèn)“中盛·上城”建筑工程1號(hào)樓、2號(hào)樓及地下室工程的木工工程,之后聘用多名農(nóng)民工入場(chǎng)施工。施工期間,程坤累計(jì)收到發(fā)包人支付的工程款172萬(wàn)元,但拖欠蔣某某等30余名農(nóng)民工工資439435元。2014年1月28日江安縣人力資源社會(huì)保障局責(zé)令程坤、宜賓江安縣榮勝勞務(wù)公司支付拖欠農(nóng)民工工資。同日,程坤未對(duì)所拖欠的農(nóng)民工工資發(fā)放作任何安排而逃匿,并斷絕聯(lián)系。
2014年2月1日,江安縣人力資源社會(huì)保障局將案件移交江安縣公安局。3月3日,程坤在西昌市被抓獲。10月24日,江安縣人民法院判決程坤犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處被告人程坤有期徒刑一年六個(gè)月,并處罰金三萬(wàn)元。
【6】潘貽軍拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2013年11月15日,梁某某、徐某某等人到河南省南陽(yáng)市勞動(dòng)保障監(jiān)察局投訴,稱深圳市光華中空玻璃工程有限公司山東分公司(包工頭潘貽軍)拖欠農(nóng)民工工資。經(jīng)查,中建八局總承包了新聞發(fā)布中心1#樓項(xiàng)目后,分包給深圳市光華中空玻璃工程有限公司山東分公司,深圳市光華中空玻璃工程有限公司山東分公司拖欠工資。南陽(yáng)市人力資源社會(huì)保障局下達(dá)了勞動(dòng)保障監(jiān)察限期整改指令書(shū),責(zé)令深圳市光華中空玻璃工程有限公司山東分公司支付拖欠的農(nóng)民工工資。2013年12月12日,經(jīng)該公司與包工頭潘貽軍及投訴人梁某某、徐某某等人協(xié)商一致,深圳市光華中空玻璃工程有限公司山東分公司將45名民工工資31萬(wàn)元匯入包工頭潘貽軍個(gè)人賬戶。潘貽軍將自己的銀行卡放在梁某某、徐某某手中后,以去洗手間為由離開(kāi)未返回。梁某某、徐某某持銀行卡查詢,發(fā)現(xiàn)錢(qián)已經(jīng)被潘貽軍通過(guò)手機(jī)銀行轉(zhuǎn)賬的方式轉(zhuǎn)走。潘貽軍電話關(guān)機(jī),無(wú)法聯(lián)系。2014年1月16日,南陽(yáng)市人力資源社會(huì)保障局到潘貽軍住所地(江蘇省寶應(yīng)縣望直港鎮(zhèn)西蕩村)公正送達(dá)了限改整改指令書(shū),潘貽軍一直未支付農(nóng)民工工資。
南陽(yáng)市人力資源社會(huì)保障局將此案移送至南陽(yáng)市公安局仲景分局。2014年3月17日公安機(jī)關(guān)將潘貽軍抓捕歸案。2014年10月,南陽(yáng)市宛城區(qū)人民法院判決潘貽軍犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑四年。
【7】郭中起拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2014年1月29日,60余名工人到河北省定州市信訪局反映情況,稱在定州市新一中、香江大廈以及保定監(jiān)獄、雄縣溫泉工地安裝中央空調(diào)期間被拖欠工資。定州市勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)迅速立案調(diào)查。經(jīng)查,這四個(gè)工地的空調(diào)安裝項(xiàng)目承建單位均為河北奧利冷暖設(shè)備安裝有限公司,該公司將工程轉(zhuǎn)包給了郭中起,郭中起已支取543615元工程進(jìn)度款,但未及時(shí)支付62名工人工資348588元。定州市人力資源社會(huì)保障局依法向郭中起下達(dá)《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書(shū)》,責(zé)令其限期足額支付工人工資,但郭中起逾期拒不支付。
1月30日,定州市人力資源社會(huì)保障局依法將案件移交公安機(jī)關(guān)。公安機(jī)關(guān)立案后,依法刑事拘留郭中起。7月7日,定州市人民法院判決郭中起犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑一年,并處罰金人民幣二萬(wàn)元。
【8】源泉木竹制品有限公司拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2014年1月21日,福建省三明市尤溪縣人力資源社會(huì)保障局接到盧某某等36名工人的投訴,稱尤溪縣源泉木竹制品有限公司拖欠工人工資。經(jīng)查,尤溪縣源泉木竹制品有限公司于2013年10月至2014年1月拖欠36名工人工資27萬(wàn)元,公司承租人蔣隆任逃匿。2014年1月28日,尤溪縣人力資源社會(huì)保障局下達(dá)責(zé)令改正決定書(shū),并多方聯(lián)系蔣隆任無(wú)果。
2月17日,尤溪縣人力資源社會(huì)保障局將案件移送公安機(jī)關(guān)。3月,蔣隆任被捕,尤溪縣人民檢察院以拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪依法向尤溪縣人民法院提起公訴。8月27日,尤溪縣人民法院開(kāi)庭審理,判決蔣隆任犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑六個(gè)月,并處罰金人民幣一萬(wàn)元。
【9】何正昌拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2014年1月23日,張某某等17人到甘肅省張掖市民樂(lè)縣勞動(dòng)保障監(jiān)察大隊(duì)投訴,反映他們于2013年5月在張掖市華泰建筑有限責(zé)任公司承建的民樂(lè)縣熱源廠擴(kuò)建工程和民樂(lè)縣中醫(yī)院綜合樓工程工地從事鋼筋工工作,包工頭何正昌拖欠他們工資9.8萬(wàn)元。經(jīng)查,民樂(lè)縣熱源廠擴(kuò)建工程和民樂(lè)縣中醫(yī)院綜合樓工程由張掖市華泰建筑有限責(zé)任公司承建,后將鋼筋的制作與安裝承包給何正昌,何正昌安排張某某等17人進(jìn)入工地工作。工程結(jié)束后,2013年12月11日、18日,張掖市華泰建筑有限責(zé)任公司與何正昌進(jìn)行了結(jié)算,該公司按規(guī)定預(yù)留30000元作為維修費(fèi)用,其余款項(xiàng)全部支付給了何正昌用于發(fā)放農(nóng)民工工資,但何正昌領(lǐng)到款項(xiàng)后,未發(fā)放工資,攜款不知去向。民樂(lè)縣人力資源社會(huì)保障局依法向張掖市華泰建筑有限責(zé)任公司及何正昌下達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令限期改正通知書(shū)》,并在何正昌的承包單位進(jìn)行張貼公告,何正昌在規(guī)定的期限內(nèi)仍未改正違法行為。
民樂(lè)縣人力資源社會(huì)保障局依法將案件移交公安機(jī)關(guān)。2014年4月1日,何正昌被民樂(lè)縣公安局執(zhí)行逮捕。案發(fā)后何正昌家屬向投訴人張某某等人償還了拖欠的全部工資。11月13日,民樂(lè)縣人民法院判決何正昌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處有期徒刑八個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元。
【10】華林新天地購(gòu)物商場(chǎng)拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬案:
2014年5月28日,郗某某、韓某等90余人向山西省稷山縣勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法隊(duì)投訴華林商場(chǎng)拖欠工資。經(jīng)查,孫斌作為投資人設(shè)立了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)稷山縣華林新天地購(gòu)物商場(chǎng),該商場(chǎng)未按時(shí)支付96名員工4月份工資,共計(jì)92606元。孫斌在華林新天地購(gòu)物商場(chǎng)有正常營(yíng)業(yè)收入的情況下,拒不支付員工工資。稷山縣人力資源社會(huì)保障局向華林新天地購(gòu)物商場(chǎng)送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正書(shū)》,該單位未按要求改正。6月6日,稷山縣人力資源社會(huì)保障局再次向華林商場(chǎng)送達(dá)了《勞動(dòng)保障監(jiān)察責(zé)令改正決定書(shū)》,因投資人孫斌無(wú)法聯(lián)系,執(zhí)法隊(duì)將責(zé)令支付文書(shū)張貼在華林商場(chǎng)大門(mén)口,并拍照發(fā)送至被告人孫斌的手機(jī)。
6月24日,稷山縣人力資源社會(huì)保障局將案件移送稷山縣公安局。經(jīng)公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹,孫斌于7月11日被抓獲。11月5日,稷山縣人民法院判決孫斌犯拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬罪,判處拘役四個(gè)月,并處罰金一萬(wàn)元。